Grupul de State împotriva Corupției al Consiliului Europei (GRECO) a publicat un raport de monitorizare privind implementarea de către Republica Moldova a celor 18 recomandări din raportul de evaluare din 2016, axat pe prevenirea corupției în rândul parlamentarilor, judecătorilor și procurorilor.
Potrivit raportului, Republica Moldova a implementat integral 13 dintre cele 18 recomandări, patru au fost parțial implementate, iar una rămâne neimplementată. Recomandarea neimplementată privește introducerea unor reguli clare pentru parlamentari în ceea ce privește interacțiunea cu terți care încearcă să influențeze procesul legislativ.
Progrese și îngrijorări în cazul parlamentarilor
Raportul subliniază că Moldova a făcut progrese în publicarea proiectelor de legi într-un termen rezonabil, iar un proiect de lege privind conduita și etica parlamentarilor a trecut de prima lectură. De asemenea, a fost instituită o practică de acceptare a solicitărilor pentru ridicarea imunității parlamentarilor suspectați de corupție.
Cu toate acestea, GRECO își exprimă îngrijorarea cu privire la utilizarea frecventă a procedurilor de urgență pentru adoptarea legislației. Se subliniază necesitatea de a întări capacitatea Autorității Naționale de Integritate pentru a asigura un control eficient și aprofundat al regulilor privind conflictele de interese, incompatibilitățile și declarațiile de avere și interese.
Recomandările pentru judecători, implementate integral
În ceea ce privește judecătorii, toate recomandările GRECO au fost implementate. Procesul de evaluare a candidaților la funcția de judecător a produs rezultate pozitive, iar Consiliul Superior al Magistraturii a devenit operațional, continuând să adopte decizii motivate privind numirea, transferul și cariera judecătorilor.
Măsuri suplimentare includ evaluarea integrității magistraților stagiari, care trebuie să depună declarații de avere și interese. De asemenea, au fost abordate întârzierile în soluționarea dosarelor și s-a îmbunătățit transparența prin publicarea informațiilor despre activitatea instanțelor. În plus, cadrul legal privind procedurile disciplinare împotriva judecătorilor a fost amendat, iar rapoartele anuale de activitate conțin acum statistici detaliate pe acest subiect.
Progrese în cazul procurorilor, dar cu rezerve
Pentru procurori, a fost înființată o Inspecție autonomă specializată a procurorilor, iar capacitatea acesteia urmează să fie consolidată. Deciziile în cazurile disciplinare sunt motivate și publicate, iar infracțiunile disciplinare au devenit mai clare și mai precise. Cu toate acestea, GRECO regretă lipsa progreselor în privința componenței Consiliului Superior al Procurorilor, unde Ministrul Justiției și Președintele Consiliului Superior al Magistraturii vor continua să fie membri de drept cel puțin până în 2026.
Adoptarea acestui raport marchează încheierea procedurii de conformitate din cadrul celei de-a patra runde de evaluare pentru Republica Moldova.