Parlamentul a adoptat modificări legislative menite să asigure mecanisme eficiente pentru căile de atac în domeniul achizițiilor publice, sectoriale și concesiunilor. Documentul a fost votat în lectura a doua de 62 de deputați.
Proiectul de lege privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziții publice, sectoriale și concesiuni a fost elaborat de Ministerul Finanțelor. Acesta face parte din Planul național de aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană și transpune în legislația națională unele directive europene.
Inițiativa legislativă are drept scop „asigurarea unui cadru normativ solid și coerent, care să conțină dispoziții aplicabile tuturor domeniilor de competență”. Se urmărește, de asemenea, „uniformizarea practicii, sporirea transparenței și facilitarea accesului operatorilor la mecanismele de protecție a drepturilor acestora”.
Documentul stabilește clar statutul Agenției Naționale pentru Soluționarea Contestațiilor (ANSC) și al membrilor completelor pentru soluționarea contestațiilor, care este singura autoritate autonomă ce examinează contestațiile formulate în cadrul procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții publice, sectoriale și concesiuni. Instituția va fi redenumită în Autoritatea Națională pentru Soluționarea Contestațiilor, iar funcția de consilier va fi redenumită în membru.
ANSC își va exercita atribuțiile prin intermediul completelor de soluționare a contestațiilor. Componența acestora, inclusiv președinții, va fi aprobată prin ordinul președintelui ANSC pentru o perioadă determinată, dar nu mai mult de un an. „Aceeași componență a completului, inclusiv președintele, poate fi păstrată nu mai mult de două perioade consecutive”, se precizează. Activitatea de examinare și soluționare a contestațiilor va fi distribuită aleatoriu, prin intermediul sistemului informațional de management electronic al documentelor.
Documentul reglementează și durata procedurilor de soluționare a contestațiilor, deoarece în prezent termenele pot fi insuficiente pentru analizarea complexă a unor cazuri, ceea ce poate afecta calitatea deciziilor. Operatorul economic va putea depune contestație în termen de 10 zile de la data luării la cunoștință prin mijloace electronice sau 15 zile în cazul utilizării altor mijloace de comunicare. A fost introdusă și o perioadă de 11 zile pentru atribuirea contractului.
De asemenea, ANSC va avea obligația să soluționeze în fond contestația pe marginea unei proceduri de achiziție publică sau de atribuire a unui contract sectorial în termen de 20 de zile. În cazul concesiunilor de lucrări sau servicii, termenul-limită va fi de 35 de zile lucrătoare.
Noile prevederi legislative vor intra în vigoare la 1 aprilie 2026.