Parlamentul a aprobat în prima lectură un proiect de lege care introduce noi măsuri legislative de sprijin pentru mediul de afaceri. Documentul a fost susținut de 59 de deputați.
Inițiativa legislativă a fost elaborată de un grup de deputați din Fracțiunea parlamentară „Partidul Acțiune și Solidaritate” și urmărește corectarea unor disfuncționalități identificate în aplicarea cadrului normativ, prevenirea blocajelor financiare și a distorsiunilor concurențiale. Un alt obiectiv este asigurarea protecției mediului de afaceri și a interesului public.
În nota de fundamentare se menționează că implementarea propunerilor legislative va crea un cadru normativ mai echitabil, predictibil și favorabil investițiilor, fără a afecta disciplina financiară și interesele statului.
Proiectul conține modificări ale Codului fiscal, printre care instituirea unei excepții clare și limitate la aplicarea suspendării operațiunilor la conturi sau executării sumelor. Această excepție se va aplica doar în limita datoriei instituției bugetare față de contribuabil și în cadrul alocațiilor aprobate pentru aceste scopuri. Astfel, se urmărește asigurarea unui tratament echitabil pentru contribuabilii care au de încasat sume de la instituții finanțate de la buget și ale căror restanțe fiscale sunt determinate de întârzieri în executarea obligațiilor de plată ale acestora.
De asemenea, autorii propun modificarea amenzii pentru nedeclararea corectă a venitului impozabil, care nu afectează direct bugetul de stat. „Sancțiunea va fi între 1 000 și 10 000 de lei, nu 12 – 15%, cât este în prezent”, se precizează în document.
O altă propunere prevede aplicarea regimului vamal de destinație finală, prin introducerea unei liste cu produse ce pot fi importate în Republica Moldova fără aplicarea taxei vamale. În listă vor fi incluse materii prime care nu pot fi produse în țară, dar sunt indispensabile pentru procesele de fabricare și procesare în industria ușoară și sectorul agroalimentar. Este vorba despre piure din fructe tropicale, suc concentrat de lămâie și de rodii, ulei de palmier, ulei de cocos, precum și fibre sintetice neprelucrate din poliester și polipropilenă.
Alte prevederi vizează crearea unor condiții echitabile și eficiente pentru operatorii economici participanți la procedurile de achiziții publice. Antreprenorii vor avea dreptul să aleagă forma de constituire și de achitare a garanției de bună execuție, pentru opțiunile prevăzute de lege. Până acum, operatorii economici erau obligați să ofere garanție bancară, ceea ce afecta lichiditățile antreprenorilor.
Totodată, se propune revizuirea sancțiunii contravenționale pentru stabilirea incorectă a criteriilor de calificare a participanților la procedurile de achiziții publice, inclusiv în documentația de atribuire. „Amenda pentru restricționarea, sub orice formă, a accesului operatorilor economici la procedurile de atribuire a contractelor de achiziții publice/sectoriale, prin instituirea sau aplicarea unor criterii ce contravin legislației, va ajunge până la 10 000 de lei. Până acum, amenda varia între 750 și 3 000 de lei”, se menționează în proiect.
Proiectul de lege urmează să fie definitivat și examinat în lectura a doua de Parlament.