Partidul Liberal Democrat din Moldova își exprimă profunda îngrijorare și dezacordul ferm față de practica tot mai frecventă a autorităților publice de a modifica legile în fapt și de a restrânge exercițiul unor drepturi fundamentale prin regulamente, proceduri și acte administrative subordonate, cu depășirea competențelor legale și în contradicție directă cu principiile constituționale ale statului de drept.
Un exemplu de o gravitate excepțională îl reprezintă situația creată în domeniul cetățeniei, unde, prin aplicarea unor regulamente și interpretări administrative, care modifică norma legală, zeci de mii de tineri născuți în Republica Moldova sunt plasați într-o situație juridică incertă, fiind tratați ca persoane fără cetățenie. Potrivit informațiilor vehiculate în spațiul public, aproximativ 30.000 de copii și tineri se află în această situație, nu ca urmare a unei prevederi exprese din lege, ci ca rezultat al unor artificii administrative care deturnează sensul normei legale.
Legislația Republicii Moldova privind cetățenia este clară și lipsită de ambiguitate în ceea ce privește dobândirea cetățeniei prin naștere, stabilind că aceasta există de drept din momentul nașterii și nu poate fi condiționată de îndeplinirea ulterioară a unor formalități administrative, de respectarea unor termene birocratice sau de aplicarea unor proceduri interne stabilite prin regulamente. Cu toate acestea la propunerea ASP, Guvernul, prin HG a introdus condiții suplimentare, inexistente în norma legală, transformând omisiuni administrative, întârzieri sau deficiențe instituționale în motive de contestare a cetățeniei și, în unele cazuri, de calificare a unor tineri drept apatrizi.
PLDM subliniază că acest caz nu reprezintă o situație izolată, ci face parte dintr-o tendință sistemică de guvernare prin regulamente, prin care autoritățile administrative își asumă, în mod nelegitim, competențe normative ce aparțin exclusiv Parlamentului. În mod repetat, legi adoptate în procedură parlamentară sunt ulterior „ajustate” prin regulamente, hotărâri sau instrucțiuni, care introduc noi condiții, restrâng drepturi sau modifică efectele legii, fără dezbatere publică și fără control democratic.
Aceeași abordare a fost aplicată și în domeniul drepturilor politice, unde PLDM a fost lipsit de dreptul constituțional de a participa la alegerile parlamentare, nu ca urmare a unei modificări legislative, dar prin intermediul unui regulament ASP – CEC, care au transformat instrumentele tehnice de organizare în bariere absolute pentru exercitarea dreptului de a fi ales. În acest mod, un drept fundamental garantat de Constituție a fost restrâns printr-un mecanism birocratic, identic în esență cu cel utilizat în cazul cetățeniei.
PLDM constată cu îngrijorare că aceste ingerințe grave în exercițiul drepturilor fundamentale nu au fost corectate de sistemul de justiție, care, prin soluții formaliste sau prin refuzul de a interveni efectiv, a permis validarea unor practici administrative ce contravin atât legii, cât și Constituției. Acceptarea unor asemenea mecanisme de către instanțele de judecată creează precedente periculoase și consolidează ideea că drepturile pot fi restrânse nu prin lege, ci prin proceduri, regulamente și interpretări administrative.
În opinia PLDM, un stat în care copiii pot fi lipsiți de cetățenie, iar partidele politice pot fi excluse din competiția electorală, prin regulamente departamentale, nu mai funcționează pe baza supremației legii, ci pe baza arbitrariului birocratic. O asemenea practică subminează fundamentele democrației, afectează pluralismul politic și erodează încrederea cetățenilor în instituțiile statului.
În acest context, Partidul Liberal Democrat din Moldova solicită, în mod ferm și fără echivoc, intervenția imediată a autorităților statului pentru stoparea practicilor care au condus la restrângerea ilegală a unor drepturi fundamentale. PLDM cere președintelui Republicii Moldova, Maia Sandu, suspendarea imediată a Regulamentului privind procedura dobândirii și pierderii cetățeniei Republicii Moldova, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 804 din 23 decembrie 2025, act care a modificat în mod arbitrar și ilegal regimul juridic al cetățeniei stabilit prin Legea nr. 253 din 10 iulie 2025.
Totodată, PLDM solicită asumarea răspunderii politice și administrative, inclusiv demisia tuturor persoanelor care au participat la elaborarea, promovarea și aplicarea unor norme administrative ce contravin Constituției și legii, care au generat consecințe grave asupra copiilor și tinerilor născuți în Republica Moldova, lipsindu-i de cetățenie prin artificii birocratice.
PLDM cere, de asemenea, revizuirea și suspendarea tuturor actelor normative subordonate legii care produc efecte contrare prevederilor legale în vigoare și care, sub pretextul reglementării procedurale, restrâng sau anulează exercițiul unor drepturi fundamentale.
În același timp, PLDM solicită restabilirea deplină a rolului exclusiv al Parlamentului ca unică autoritate legiuitoare a statului, încetarea practicii de legiferare prin regulamente administrative și garantarea respectării stricte a ierarhiei actelor normative.
Nu în ultimul rând, PLDM cere garantarea efectivă, nu declarativă, a drepturilor fundamentale ale cetățenilor Republicii Moldova, inclusiv a dreptului la cetățenie și a drepturilor politice, astfel încât niciun copil să nu mai poată fi declarat apatrid printr-un mecanism administrativ, iar niciun actor politic să nu mai poată fi exclus din viața democratică prin interpretări birocratice care substituie legea.
Respectarea Constituției și a legii nu poate fi selectivă și nu poate fi substituită prin proceduri administrative. Ea reprezintă fundamentul indispensabil al statului de drept și condiția esențială pentru existența unei democrații funcționale în Republica Moldova.
Partidul Liberal Democrat din Moldova