Proiectul de lege privind lanțurile scurte de aprovizionare cu produse agroalimentare, prezentat de deputatul PAS Radu Marian, nu corespunde pe deplin normelor europene și conține mai multe lacune, se arată în proiectul avizului Guvernului care urmează să fie examinat în ședința din 25 martie 2026.
Potrivit documentului, inițiativa prezintă „riscul de nealiniere cu acquis-ul UE”, în special prin extinderea unor obligații fără respectarea condițiilor prevăzute de legislația europeană.
Guvernul semnalează și probleme de claritate în textul proiectului. De exemplu, unele prevederi sunt considerate neclare sau insuficient justificate, inclusiv criterii care pot crea „percepția selectării în mod arbitrar a acestui criteriu”.
De asemenea, sunt criticate formulările vagi din proiect, care ar putea duce la interpretări subiective în aplicare, precum și lipsa unor criterii obiective pentru anumite obligații propuse.
În același timp, Executivul atrage atenția că unele prevederi dublează reglementări deja existente, inclusiv în domeniul sancțiunilor, iar modificările propuse nu sunt însoțite de justificări suficiente privind necesitatea și proporționalitatea acestora.
Totodată, nota de fundamentare este considerată insuficient argumentată, fiind calificată drept „mult prea generală” și fără dovezi concrete sau studii de caz care să justifice intervenția legislativă.
Sunt semnalate și probleme de tehnică legislativă, inclusiv utilizarea unor referințe la acte normative abrogate, ceea ce necesită corecturi.
În concluzie, Guvernul indică faptul că proiectul poate fi susținut doar după revizuirea acestuia, astfel încât să fie eliminate riscurile de neconformitate cu legislația în vigoare și cu normele Uniunii Europene.
Proiectul de lege introduce conceptul de lanț scurt de aprovizionare, definit ca relația cu cel mult un intermediar între producător și consumator. Se propune marcarea acestor produse prin logouri oficiale și crearea unui registru național dedicat.
Documentul prevede includerea acestor lanțuri în achizițiile publice, unde ofertele ar putea primi punctaj suplimentar. De asemenea, stabilește cadrul pentru finanțarea producătorilor, inclusiv prin granturi pentru producție, logistică și consultanță.