ULTIMA ORĂ // Consiliul Europei constată încălcări pe linie în domeniul muncii și drepturilor sociale în Republica Moldova

Republica Moldova nu respectă niciunul dintre articolele evaluate din Carta Socială Europeană revizuită în domeniul drepturilor muncii, potrivit concluziilor pentru anul 2025 adoptate de Comitetul European pentru Drepturi Sociale al Consiliului Europei. Documentul constată zece situații de neconformitate și niciuna de conformitate în cazul Republicii Moldova, în baza raportului guvernamental depus la sfârșitul anului 2024 și a informațiilor suplimentare transmise în 2025.

Comitetul a constatat încălcarea dreptului la condiții echitabile de muncă, reținând că perioadele de gardă pasivă, în care angajatul se află la dispoziția angajatorului fără a presta efectiv muncă, sunt tratate ca timp de odihnă. „Situația din Republica Moldova nu este conformă cu articolul 2§1 al Cartei, pe motiv că perioadele de gardă pasivă în care nu se desfășoară muncă efectivă sunt considerate perioade de repaus”, se arată în concluzii.

În domeniul securității și sănătății în muncă, Comitetul a constatat lipsa politicilor naționale privind riscurile psihosociale și noile forme de muncă, inclusiv munca pe platforme digitale. De asemenea, a fost reținut faptul că legislația națională nu asigură dreptul lucrătorilor la deconectare, iar persoanele care desfășoară activități independente și lucrătorii casnici nu beneficiază de protecție efectivă în materie de securitate și sănătate în muncă. „Lucrătorii nu au dreptul la deconectare, iar lucrătorii independenți și lucrătorii casnici nu sunt acoperiți de reglementările privind securitatea și sănătatea în muncă”, se menționează în document.

Comitetul a mai constatat deficiențe grave în aplicarea și supravegherea normelor de securitate și sănătate în muncă, în special în cazul lucrătorilor casnici, al celor de pe platforme digitale și al persoanelor care activează pe cont propriu, reținând că autoritățile nu au luat măsuri suficiente pentru a asigura un control efectiv în aceste domenii.

În ceea ce privește dreptul la remunerare echitabilă, concluziile arată că nu a fost demonstrată existența unor sisteme de clasificare a funcțiilor și de salarizare în sectorul public și privat și că nu a fost înregistrat niciun progres măsurabil în reducerea diferenței salariale dintre femei și bărbați. Potrivit datelor prezentate, diferența de salarizare a crescut până la 15,6%, fără ca autoritățile să demonstreze măsuri eficiente pentru corectarea acestei situații.

Totodată, Comitetul a constatat încălcarea dreptului la asociere sindicală, reținând că nu au fost adoptate măsuri pentru încurajarea sindicalizării în sectoarele cu rată scăzută de organizare, inclusiv în economia de tip platformă. De asemenea, Republica Moldova a fost găsită în neconformitate cu dreptul la negociere colectivă, pe motiv că nu au avut loc consultări privind tranziția digitală și cea verde și că nu a fost demonstrată o promovare suficientă a negocierilor colective, inclusiv pentru lucrătorii independenți.

Următorul raport al Republicii Moldova privind aplicarea Cartei Sociale Europene revizuite urmează să fie prezentat Consiliului Europei până la 31 decembrie 2026.