Uniunea Europeană și Ucraina au deschis oficial negocierile pentru Clusterul I – „Fundamentele”, primul grup de capitole din procesul de aderare la UE. Decizia a fost adoptată luni, în cadrul Conferinței de Aderare UE–Ucraina.
Potrivit Consiliului Uniunii Europene, deschiderea negocierilor pentru acest cluster reprezintă o etapă importantă în parcursul european al Ucrainei și vizează domeniile fundamentale pe care este construită Uniunea Europeană, inclusiv statul de drept, drepturile fundamentale, funcționarea instituțiilor democratice, reforma administrației publice și criteriile economice.
„Etapa istorică de astăzi reprezintă unul dintre punctele culminante ale președinției cipriote și transmite un mesaj clar: viitorul Ucrainei și al cetățenilor săi este ferm ancorat în Uniunea Europeană. Conferința de aderare de astăzi subliniază, de asemenea, angajamentul ferm al Ucrainei față de integrarea europeană și recunoaște progresele substanțiale realizate în fața unor provocări fără precedent. Acest lucru demonstrează reziliența poporului ucrainean. În același timp, angajamentele asumate astăzi de Ucraina sunt esențiale pentru avansarea procesului de aderare. Extinderea nu este doar o oportunitate strategică pentru Ucraina, ci și o investiție strategică într-o Europă mai puternică, mai sigură și mai unită”, a declarat Marilena Raouna, ministru adjunct pentru afaceri europene al Ciprului.
Clusterul „Fundamentele” include cinci capitole de negociere:
- Capitolul 23 – Sistemul judiciar și drepturile fundamentale;
- Capitolul 24 – Justiție, libertate și securitate;
- Capitolul 5 – Achiziții publice;
- Capitolul 18 – Statistică;
- Capitolul 32 – Control financiar.
Uniunea Europeană a stabilit criterii intermediare pentru întregul cluster și, separat, pentru capitolele privind statul de drept (23 și 24). Aceste criterii trebuie îndeplinite înainte ca negocierile să poată avansa spre etapa de închidere provizorie a capitolelor.
Totodată, au fost stabilite criterii pentru închiderea provizorie a capitolelor privind achizițiile publice, statistica și controlul financiar.
Potrivit Consiliului UE, negocierile privind Clusterul „Fundamentele” sunt primele care se deschid și ultimele care se închid în procesul de aderare, iar progresul înregistrat în aceste domenii va determina ritmul general al negocierilor de aderare ale Ucrainei.
În actuala metodologie de extindere a Uniunii Europene, capitolele de negociere sunt grupate în șase clustere tematice: Fundamentele, Piața internă, Competitivitate și creștere incluzivă, Agenda verde și conectivitate durabilă, Resurse, agricultură și coeziune, respectiv Relații externe.