Consiliul European, reunit la 23 octombrie 2025 la Bruxelles, a reafirmat sprijinul „continuu și neclintit” al Uniunii Europene pentru independența, suveranitatea și integritatea teritorială a Ucrainei, în cadrul frontierelor sale recunoscute internațional.
Liderii europeni au avut un schimb de opinii cu președintele Ucrainei, Volodimir Zelenski, și au subliniat că Uniunea Europeană, împreună cu partenerii și aliații săi, va continua să ofere Ucrainei sprijin politic, financiar, economic, umanitar, militar și diplomatic, până la restabilirea păcii și ordinii internaționale bazate pe drept.
Rusia, acuzată de intensificarea atacurilor asupra civililor
În concluziile adoptate, Consiliul European a notat că, în pofida eforturilor diplomatice susținute ale SUA și Europei, Rusia „a crescut intensitatea atacurilor cu rachete și drone asupra Ucrainei, vizând în special civili și infrastructura civilă”, demonstrând „lipsa de voință politică reală de a pune capăt războiului și de a se angaja în negocieri de pace autentice”.
Consiliul a cerut din nou Rusiei un armistițiu total, necondiționat și imediat, amintind că Ucraina a fost de acord cu această propunere încă din martie 2025, și a reiterat sprijinul pentru o „pace cuprinzătoare, justă și durabilă”, în baza Cartei ONU și a dreptului internațional.
20,5 miliarde euro pentru bugetul Ucrainei în 2025
Uniunea Europeană va continua să ofere sprijin financiar regulat și previzibil pe termen lung. În 2025, UE a alocat Ucrainei 20,5 miliarde euro pentru bugetul de stat, dintre care 6,5 miliarde prin Facilitatea pentru Ucraina și 14 miliarde prin inițiativa G7 ERA, finanțată din profiturile obținute din activele ruse înghețate.
De la începutul invaziei ruse, Uniunea Europeană și statele membre au oferit Ucrainei sprijin în valoare totală de 177,5 miliarde euro.
Consiliul European a cerut Comisiei să prezinte opțiuni suplimentare de sprijin financiar pentru perioada 2026–2027, inclusiv pentru apărare, și a anunțat că va reveni asupra subiectului la următoarea reuniune.
Producție de apărare comună și noi sancțiuni împotriva Rusiei
În document se precizează că Ucraina capabilă să se apere eficient este parte integrantă a garanțiilor sale de securitate viitoare, iar Uniunea Europeană este pregătită să contribuie la aceste garanții, inclusiv prin revizuirea mandatelor misiunilor EUMAM și EUAM Ucraina, precum și prin dezvoltarea producției de apărare ucrainene pe teritoriul statelor membre ale UE.
Liderii europeni au condamnat atacurile intensificate ale Rusiei asupra sectorului energetic ucrainean și au anunțat măsuri suplimentare pentru a sprijini Ucraina în perioada de iarnă, inclusiv prin asistență umanitară și protecție civilă.
De asemenea, Consiliul European a salutat adoptarea celui de-al 19-lea pachet de sancțiuni împotriva Rusiei și a cerut măsuri sporite pentru combaterea flotei „fantomă” folosite de Moscova, precum și acțiuni coordonate împotriva sprijinului militar oferit Rusiei de către Iran, Belarus și Coreea de Nord.
Sprijin pentru integrarea europeană a Ucrainei
Consiliul European a reafirmat angajamentul de a susține Ucraina pe calea aderării la Uniunea Europeană și a salutat progresele considerabile obținute în condiții extrem de dificile.
În conformitate cu metodologia de extindere, „clusterul privind elementele fundamentale va fi deschis primul și închis ultimul”, iar Consiliul European a luat act de evaluarea Comisiei Europene potrivit căreia clusterele „Elemente fundamentale”, „Piața internă” și „Relații externe” sunt pregătite pentru a fi deschise.
Consiliul European va reveni asupra subiectului la următoarea reuniune, continuând coordonarea cu partenerii din G7 și Statele Unite pentru a menține presiunea asupra Rusiei și a sprijini Ucraina în apărarea sa legitimă.